Spada VAT na e-booki i e-prasę od 1 listopada 2019 r.! Prezydent podpisał ustawę.

Prezydent 29 sierpnia podpisał ustawę, która obniża stawki VAT na e-booki oraz e-prasę. VAT na e-książki od 1 listopada spadnie 23 do 5 %.

Telenowela pt. "VAT na e-booki" dobiega w Polsce szczęśliwego końca. Książki i czasopisma elektroniczne od 1 listopada doczekają fiskalnego równouprawnienia ze swymi papierowymi odpowiednikami

Spis zawartości

Obecnie cyfrowe książki i czasopisma sprzedawane online są traktowane jako usługa i objęte 23% stawką VAT. Dopiero w październiku 2018 r. pojawiły się przepisy w prawie europejskim, które umożliwiają krajom członkowskim objęcie książek i czasopism elektronicznych preferencyjną stawką podatku VAT

Rząd przygotował projekt ustawy zmieniającej matrycę podatku od towarów i usług. Została w nim uwzględniona również kwestia obniżenia podatku VAT na e-booki i e-prasę. Ustawa trafiła do Sejmu w marcu 2019 r. i utknęła tam na cztery miesiące na etapie I czytania. Powodem były kwestia podwyżek VAT na napoje warzywne i owocowe z niską zawartością wsadu.

W lipcu Sejm wznowił prace nad ustawą i przegłosował ją 19 lipca. Następnie Senat wprowadził w niej poprawki, które zostały zaakceptowane przez Sejm w głosowaniu z 9 sierpnia.

Zmiany VAT od 1 listopada 2019 r.

Co zmienia ustawa w zakresie publikacji elektronicznych?

• obniża VAT na książki elektroniczne sprzedawane online z 23 do 5%
• obniża VAT na e-prasę z 23 na 8%

• zmiany stawek wchodzą w życie od 1 listopada 2019 r.

Ustawa czeka jeszcze na publikację w dzienniku ustaw. Pełną treść Ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw znajdziecie na stronie Sejmu.

Niższy VAT także na audiobooki i cyfrowe książki w abonamencie?

Czy obniżką stawek VAT zostaną objęte audiobooki i np. e-booki w abonamencie? Pozwolę sobie zacytować kluczowe zapisy.

Oto fragment odnoszący się do 5% stawki VAT.

Art. 8. 1. W okresie od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 marca 2020 r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 5% w odniesieniu do następujących towarów i usług:

1) książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane; manuskrypty, maszynopisy i plany (CN ex 49) – wyłącznie towary objęte następującymi CN:

a) książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane, nawet w pojedynczych arkuszach, z wyłączeniem ulotek (CN ex 4901),

b) gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe – wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne (CN ex 4902),

c) książki dla dzieci, obrazkowe, do rysowania lub kolorowania (CN 4903 00 00),

d) nuty drukowane lub w rękopisie, nawet ilustrowane lub oprawione (CN 4904 00),

e) mapy i mapy hydrograficzne lub podobne mapy wszelkich rodzajów, włączając atlasy, mapy ścienne, plany topograficzne i globusy, drukowane (CN 4905),

f) pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami – wyłącznie czasopisma regionalne lub lokalne (CN ex 4911);

2) dyski, taśmy, półprzewodnikowe urządzenia pamięci trwałej, „karty inteligentne” i inne nośniki do rejestrowania dźwięku lub innych zjawisk, nawet nagrane, włączając matryce i wzorce do produkcji dysków, ale wyłączając produkty objęte działem CN 37 – wyłącznie publikacje, o których mowa w pkt 1 (CN ex 8523);

3) dostarczanie drogą elektroniczną publikacji, o których mowa w pkt 1 lit. a oraz c–e, z wyłączeniem publikacji, które w całości lub w przeważającej mierze składają się z treści wideo lub możliwej do odsłuchania muzyki.

Tak sformułowano zapisy dotyczące e-prasy:

2. W okresie od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 marca 2020 r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 8% w odniesieniu do następujących towarów i usług:

1) książki, gazety, obrazki i pozostałe wyroby przemysłu poligraficznego, drukowane; manuskrypty, maszynopisy i plany (CN ex 49) – wyłącznie towary objęte następującymi CN:

a) gazety, dzienniki i czasopisma, nawet ilustrowane lub zawierające materiały reklamowe, z wyłączeniem czasopism regionalnych lub lokalnych (ex 4902),

b) pozostałe artykuły drukowane, włącznie z drukowanymi obrazkami i fotografiami – wyłącznie roczniki, z wyłączeniem czasopism regionalnych lub lokalnych (ex 4911);

2) dyski, taśmy, półprzewodnikowe urządzenia pamięci trwałej, „karty inteligentne” i inne nośniki do rejestrowania dźwięku lub innych zjawisk, nawet nagrane, włączając matryce i wzorce do produkcji dysków, ale wyłączając produkty objęte działem CN 37 – wyłącznie publikacje, o których mowa w pkt 1 (CN ex 8523);

3) dostarczanie drogą elektroniczną publikacji, o których mowa w pkt 1 oraz ust. 1 pkt 1 lit. b oraz f, z wyłączeniem publikacji, które w całości lub w przeważającej mierze składają się z treści wideo lub możliwej do odsłuchania muzyki.

Tak, jak widzicie, nie użyto tu pojęć "e-book", książka elektroniczna. W stosownych zapisach mamy tylko dostarczanie drogą elektroniczną. Taki sformułowanie pozwala domniemywać, że preferencyjną stawką VAT zostaną objęte także usługi wypożyczania e-booków lub dostępu do wypożyczalni.

Ze stosowania stawek preferencyjnych stawek zostały wyłączone dostarczane drogą elektroniczną publikacje, które składają się w przeważającej części z treści wideo lub możliwej do odsłuchania muzyki. Zawarcie takiego zastrzeżenia sugeruje, że ustawodawca dopuszcza występowanie w publikacjach dostarczanych drogą elektroniczną materiałów wideo i nagrań dźwiękowych. To prowadzi do wniosku, że obniżka VAT obejmie też dostarczanie audiobooków.

O ile mogą spaść ceny e-booków i audiobooków?

Spadek stawek VAT z 23% do 5%, może spowodować obniżenie cen nawet o ok. 14,6 %. Za cyfrową książkę, która dzisiaj kosztuje 20 zł, przy 5% zapłacilibyśmy 17,08 zł.

Jeśliby niższą stawką VAT zostały objęte e-booki w abonamencie, to za miesiąc czytania bez limitu, zamiast 39,99 zł kosztowałby miesięcznie 34,14 zł.

Powstaje pytanie, co dystrybutorzy e-booków zrobią z tymi 14,6 procenta? Czy całość zachowają dla siebie, nie zmieniając cen, oddadzą wszystko czytelnikowi, czy część zachowają dla siebie, a część oddadzą czytelnikowi?

Najbardziej prawdopodobne jest to ostatnie rozwiązanie.

Skutki niższego VATu na e-prasę i e-książki

Skutkiem obniżenia VAT na książki dostarczane drogą elektroniczną będzie nie tylko spadek cen, ale także wzrost zainteresowania wydawców taką formą dystrybucji treści. Obniżka VAT może również przyczynić się, że e-booki cenowo będą prezentować się korzystniej w porównaniu z papierowymi odpowiednikami niż do tej pory.

Małe porównanie: Kodeks Pracy. Komentarz 2019 w wersji papierowej kosztuje 155,35 zł, a wersji elektronicznej... 179,25 zł. Gdyby dziś obowiązywał pięcioprocentowy VAT, to cena e-booka wyniosłaby 153,19 zł.

Obniżenie VAT na publikacje elektroniczne może także ożywczo wpłynąć na rynek prasy i sprawić, że wydawcy częściej i chętniej będą decydować na wypuszczenie wersji elektronicznej. W niektórych wypadkach mogą poprzestać tylko na niej, rezygnując z papierowego wydania

Niższy VAT może stanowić impuls do zwiększenia ilości tytułów wydawanych w formie elektronicznej i rozwoju rynku cyfrowych publikacji.